Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:

 

УСТАВ

ЛИПЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОГУЧАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения  Богучарского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Липчанского сельского поселения и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие сельского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Липчанского сельского поселения, определяющий и закрепляющий статус Липчанского сельского поселения.

 

ГЛАВА 1.  Общие положения.

 

СТАТЬЯ  1.   Наименование и правовой статус Липчанского сельского поселения.

1. Полное наименование муниципального образования: Липчанское сельское поселение Богучарского муниципального района Воронежской области (далее по тексту Устава  Липчанское сельское поселение, сельское поселение, поселение).

2. Липчанский сельсовет  образован «28» апреля 1963 г.

Законом Воронежской области от 15.10.2004 № 63-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области» Липчанский сельсовет наделен статусом сельского поселения.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Липчанского сельского поселения.

3. Границы  Липчанского сельского поселения установлены законом Воронежской области от 15.10.2004 № 63-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области».

4. В состав территории Липчанского сельского поселения  входят следующие населенные пункты:

- село Липчанка;

- хутор Варваровка;

- хутор Марьевка;

- село Шуриновка.

5. Административным центром Липчанского сельского поселения является село Липчанка.

6. Преобразование, упразднение Липчанского сельского поселения, установление и изменение его границ и наименования производится в соответствии с федеральным и областным законодательством.

СТАТЬЯ 2 . Жители Липчанского сельского поселения.

            1. Жителями Липчанского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

            2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Липчанского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

            3. Для жителей Липчанского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Липчанского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения.

СТАТЬЯ 3. Официальные символы Липчанского сельского поселения.

          1. Липчанское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

          2. Официальные символы Липчанского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном  федеральным законодательством. 

        3. Описание и правила пользования официальными  символами (флаг, герб) Липчанского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения. 

Герб Липчанского сельского поселения подлежит  обязательному воспроизведению на  официальных бланках органов и должностных лиц  местного самоуправления Липчанского сельского поселения.

 

ГЛАВА  2. Правовые и экономические основы  местного самоуправления.

 

СТАТЬЯ 4.   Правовая основа местного самоуправления   Липчанского сельского поселения.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от  06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Воронежской области, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, устав Липчанского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.

СТАТЬЯ  5.  Взаимоотношения органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения   с органами государственной власти.

1. Органы государственной власти не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Осуществление местного самоуправления в Липчанском сельском поселении органами государственной власти Воронежской области и их должностными лицами не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения с органами государственной власти Воронежской области осуществляются посредством:

- реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления Липчанского сельского поселения и органами государственной власти Воронежской области;

- создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;

- законодательной инициативы Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения в областную Думу.

СТАТЬЯ 6.  Взаимоотношения  органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения и органов  местного самоуправления Богучарского муниципального района.

1.  Должностные лица местного самоуправления Липчанского сельского поселения   не подчинены  должностным лицам местного самоуправления Богучарского муниципального района. Назначение должностных лиц местного самоуправления Липчанского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Богучарского муниципального района не допускается.

           2. Органы местного самоуправления Липчанского сельского поселения и органы местного самоуправления Богучарского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

                Соглашения между органами местного самоуправления Липчанского сельского поселения и органами местного самоуправления Богучарского муниципального района заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

     Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Липчанского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения. 

3. Споры между органами местного самоуправления Липчанского сельского поселения и органами местного самоуправления Богучарского муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

СТАТЬЯ 7. Вопросы местного значения Липчанского сельского поселения

К вопросам местного значения  Липчанского  сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении»

(пункт 4.1.  статьи 7 дополнен решением Совета народных депутатов от 02.11.2017 № 154)

 

 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

(пункт 7 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета народных депутатов от 15.08.2019 № 255)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

    ( в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016 № 76)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных  отходов;

  ( в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016 № 76)

    18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 18 статьи 7 в редакции решения Совета народных депутатов от 11.03.2022 № 110)

19)  утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

( п. 19 ст. 7 в редакции решения Совета народных депутатов от 19.07.2020 № 317)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

24) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

25) пункт 25 статьи 7 признан утратившим силу решением Совета народных депутатов от 30.08.2016 № 76;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

 (ст. 7 в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015 № 261)

СТАТЬЯ 8.  Права органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения

  1. Органы местного самоуправления  Липчанского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Липчанского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия  в Липчанского сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Липчанского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Липчанского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Липчанского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета народных депутатов от 15.08.2019 № 255)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации».

 (  в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016 № 76)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 02.11.2017г.№ 154)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(пункт 16 части 1 статьи 8 дополнен решением Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 212)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

( ч.1 ст. 8 дополнена подпунктами 17 – 18  решением Совета народных депутатов от 12.02.2021 № 43)

2. Органы местного самоуправления Липчанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

 ( ст. 8 в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Липчанского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Липчанского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Липчанского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Липчанского сельского поселения и органами местного самоуправления  Богучарского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  Липчанского сельского поселения, преобразования  Липчанского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  Липчанского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Липчанского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры  Липчанского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей  Липчанского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии  Липчанского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных Органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

( п. 13 ст. 9 в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016г.№ 76)

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах  Липчанского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления  Липчанского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для  Липчанского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения  Липчанского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7-9, 15, 18 статьи 9 настоящего Устава.

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для  Липчанского сельского поселения работ устанавливается Советом народных депутатов  Липчанского сельского поселения.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Липчанского сельского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Липчанского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(  в редакции решения Совета народных депутатов от  от 26.02.2015г.№ 261)

3. Органы местного самоуправления Липчанского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом разрабатывают и утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Липчанского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области, с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Уполномоченным органам по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Липчанского сельского поселения является администрация Липчанского сельского поселения.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016г.№ 76)

СТАТЬЯ 10. Наделение органов местного  самоуправления Липчанского сельского поселения отдельными государственными полномочиями.

1.Полномочия органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Липчанского сельского поселения.

2. Наделение органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области  - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Воронежской области законами Воронежской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Липчанского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

  СТАТЬЯ 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных   государственных полномочий.

       1. Органы местного самоуправления Липчанского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Липчанскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

          2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Липчанского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами и если Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения принято решение о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

           Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета Липчанского сельского   поселения  (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Липчанского сельского   поселения  на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан  вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

  Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является  обязанностью Липчанского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА  3.  Формы непосредственного осуществления населением Липчанского                сельского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 СТАТЬЯ  12. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

         1. Граждане Российской Федерации на территории Липчанского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом.

        2. Права граждан на осуществление  местного самоуправления реализуются посредством:

        1) участия в местных референдумах, проводимых в порядке, установленном федеральными законами, законами Воронежской области;

        2) участия в выборах депутатов Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, членов  выборного органа местного самоуправления;

        3)  участия в голосовании по отзыву депутата Липчанского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Липчанского сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ Липчанского сельского поселения, преобразования Липчанского сельского поселения;

        4)   осуществления правотворческой инициативы;

        5)   участия в публичных слушаниях, собраниях, конференциях и опросах граждан;

        6) личного, индивидуального или коллективного обращения в письменной или устной форме, а также обращения через средства связи и массовой информации в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции;

        7) присутствия на открытых сессиях Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения;

        8) получения полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;

        9) иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

       3. В каждом органе местного самоуправления Липчанского сельского поселения организуется прием по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан.

СТАТЬЯ  13. Местный референдум

  1. Местный референдум проводится на всей территории Липчанского  сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Липчанского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет народных депутатов и глава Липчанского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Липчанского сельского поселения совместно.

  4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области от 27.06.2007 N 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области»  и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Липчанского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, но не менее 25 подписей.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Липчанского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления.  В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Липчанского сельского поселения.

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.      

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

     СТАТЬЯ  14. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета  народных депутатов, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

 2. Решение о назначении выборов принимается Советом народных  депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Воронежской области.

5. Выборы депутатов Совета народных депутатов  Липчанского  сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным  и (или) многомандатным избирательным округам. Схему избирательных округов для проведения выборов утверждает Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 15. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного   самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Липчанского сельского поселения.

           1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Липчанского сельского поселения  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Воронежской области от 27.06.2007 г. № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 –ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

          2.  Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Липчанского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности за допущенное нарушение действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  подает заявление о возбуждении процедуры отзыва в соответствующую избирательную комиссию.

Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата, члена выборного органа местного самоуправления,  выборное должностное лицо местного самоуправления и по их требованию предоставляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию документы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы.

Избирательная комиссия принимает решения о регистрации инициативной группы либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления организует инициативная группа по отзыву.

В день, следующий за днем окончания сбора подписей избирателей, инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указывается дата начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принимается Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения.

  3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

СТАТЬЯ 16. Голосование по вопросам изменения границ Липчанского сельского поселения, преобразования  Липчанского сельского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Липчанского сельского поселения, преобразовании Липчанского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Липчанского сельского поселения, преобразования  Липчанского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Липчанского сельского поселения, преобразования Липчанского сельского поселения проводится на всей территории Липчанского сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

         3. Голосование по вопросам изменения границ Липчанского сельского поселения, преобразования Липчанского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Воронежской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

          4. Голосование по вопросам изменения границ Липчанского сельского поселения, преобразования Липчанского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Липчанского сельского поселения или части Липчанского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Липчанского сельского поселения, преобразование Липчанского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Липчанского сельского поселения или части Липчанского сельского поселения.

       5.  Итоги голосования по вопросам изменения границ Липчанского сельского поселения, преобразования Липчанского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

СТАТЬЯ 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Липчанского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.                              

СТАТЬЯ  18. Территориальное общественное самоуправление

            1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Липчанского  сельского поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) – Советом народных депутатов Богучарского муниципального района.

(пункт 1 части 1 статьи 18 в редакции решения Совета народных депутатов от 15.08.2019 № 255)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением, путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации

(пункт 5 части 1 статьи 18 в редакции решения Совета народных депутатов от 15.08.2019 № 255)

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ  18.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов Липчанского   сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом  Воронежской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом  Липчанского сельского поселения и (или) нормативным правовым актом  Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения в соответствии с законом  Воронежской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться Уставом  Липчанского  сельского поселения и (или) нормативным правовым актом  Совета народных депутатов Липчанского   сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.".

(статья 18.1. дополнена  решением Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

СТАТЬЯ  19. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Липчанского сельского поселения Советом народных депутатов Липчанского  сельского поселения, главой Липчанского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, главы Липчанского сельского поселения или главы Липчанского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения, а по инициативе главы Липчанского сельского поселения или главы Липчанского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Липчанского  сельского поселения.

(пункт 2 статьи 19 в редакции решения Совета народных депутатов от 15.08.2019 № 255)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Липчанского  сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Липчанского  сельского поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или закона  Воронежской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Липчанского  сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Липчанского  сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13  Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Липчанского  сельского поселения требуется получение согласия населения Липчанского  сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если Липчанское сельское поселение Богучарского муниципального района Воронежской области не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - официальный сайт), возможность представления жителями Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Уставом Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

(пункты 4 статьи 19 в редакции решения Совета народных депутатов от 11.03.2022 № 110)

 

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(пункты 5 статьи 19 в редакции решения Совета народных депутатов от 11.03.2022 № 110)

(статья 19 в редакции решения Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

СТАТЬЯ 19.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

2.1.) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам выдвижения, подготовки, отбора и реализации инициативных проектов;

(подпункты 2.1 п. 2 ст. 19.1 дополнен решением Совета народных депутатов от 11.03.2022 № 110)

2.2.) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

(подпункт 2.2 п. 2 ст. 19.1 дополнены решением Совета народных депутатов от 11.03.2022 № 110)

 

(пункт 19.1  статьи 19 дополнен решением Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

       СТАТЬЯ 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Липчанского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, главы Липчанского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения или главы Липчанского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения или главой Липчанского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения, если на проведении собрания настаивают не менее 5 процентов граждан, проживающих на части территории  Липчанского сельского поселения и обладающих активным избирательным правом. 

Требование проведения  собрания граждан по инициативе жителей данной территории оформляется в виде подписных листов. Форма подписного листа утверждается  нормативным правовым актом Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения.

Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение двухнедельного срока после представления подписных листов.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое  по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и  нормативными правовыми актами Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных  нормативным правовым актом Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Липчанского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Липчанского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения или главы Липчанского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Липчанского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016г.№ 76)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Липчанского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Липчанского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета  - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ   23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

         1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

         2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

         3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане Липчанского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам и законам Воронежской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

ГЛАВА  4. Органы местного самоуправления   и  должностные лица местного самоуправления.

 

СТАТЬЯ 25. Органы местного самоуправления Липчанского  сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет народных депутатов Липчанского  сельского поселения –  представительный орган Липчанского  сельского поселения;

2) глава Липчанского  сельского поселения;

3) администрация Липчанского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Липчанского  сельского поселения;

4) Ревизионная комиссия Липчанского  сельского поселения - контрольно –счетный орган Липчанского  сельского поселения.

2. Глава Липчанского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения и возглавляет администрацию Липчанского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.Изменение структуры органов местного самоуправления Липчанского  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Липчанского  сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Липчанского  сельского поселения.

(ст. 25 в редакции решения Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

 СТАТЬЯ 26. Совет народных депутатов Липчанского  сельского поселения

1. Совет народных депутатов  Липчанского    сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Совет народных депутатов Липчанского  сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок полномочий Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения - 5 лет.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения не может быть изменен для Совета народных депутатов Липчанского   сельского поселения текущего созыва.

5. Организацию деятельности Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения осуществляет глава Липчанского  сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава на заседании Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения открытым голосованием.

6. По представлению главы Липчанского сельского поселения на заседании Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения.

7. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения  (отпуск, командировка, болезнь, временное отстранение его от должности либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а так же в случаях, установленных федеральным законодательством) его полномочия по организации деятельности Совета народных депутатов Липчанского   сельского поселения, определенные статьей 29 настоящего Устава, исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Липчанского   сельского поселения.

8. Совет народных депутатов Липчанского  сельского поселения не обладает правами юридического лица.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения предусматриваются в бюджете Липчанского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами бюджета Липчанского  сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Липчанского  сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения и депутатов.

 (ст. 26 в редакции решения Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

          СТАТЬЯ 27. Компетенция Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Липчанского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Липчанского  сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально – экономического развития Липчанского сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Липчанского  сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Липчанского  сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Липчанского  сельского поселения.

2. К компетенции Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения также относятся:

1) избрание главы Липчанского сельского поселения;

2) установление официальных символов Липчанского   сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

3) принятие решения о назначении местного референдума;

4) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

5) назначение муниципальных выборов;

6) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Липчанского  сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Липчанского  сельского поселения или преобразования Липчанского  сельского поселения;

7) заслушивание ежегодных отчетов главы Липчанского сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Липчанского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения;

8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собраний, конференций граждан (кроме порядка назначения и проведения собраний, конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собраний граждан, проводимых по инициативе населения);

9) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Липчанского  сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

10) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения;

11) создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных структурных подразделений Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения;

12) принятие Регламента Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения;

13) утверждение структуры администрации Липчанского сельского поселения;

14) определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

15) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

16) учреждение печатного средства массовой информации;

17) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

18) учреждение почетных званий, наград и премий Липчанского  сельского поселения и положений о них;

19) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

20) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

21) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения федеральными законами, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.

   (ст. 27 в редакции решения Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

  СТАТЬЯ 28. Правовая инициатива в Совете народных депутатов Липчанского сельского поселения

Право внесения в Совет народных депутатов Липчанского  сельского поселения проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

депутатам Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения;

постоянным комиссиям Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения;

главе Липчанского сельского поселения;

общественным объединениям, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

инициативной группе граждан в соответствии со статьей 17 настоящего Устава;

органам территориального общественного самоуправления;

прокурору Богучарского района.

(ст. 28 в редакции решения Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

           СТАТЬЯ 29. Полномочия главы Липчанского  сельского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения

Глава Липчанского  сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения, для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения:

1) созывает сессии Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения;

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения.

(ст. 29 в редакции решения Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

СТАТЬЯ 30. Сессия Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Липчанского  сельского поселения осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его компетенции. Работой Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения руководит глава Липчанского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

2. Сессия Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения.

3. Заседания Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения правомочны, если на них присутствует более 50 процентов от избранного числа депутатов.

4. Первое заседание Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Липчанского  сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Заседания Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения проводятся в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Липчанского   сельского поселения, регулирующим вопросы организации деятельности Совета народных депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Липчанского сельского поселения внеочередное заседание для выборов нового главы Липчанского сельского поселения созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.».

  (ст. 30 в редакции решения Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

СТАТЬЯ 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

1. Полномочия Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае самороспуска Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения  Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования  Липчанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Липчанского сельского поселения;

4) в случае утраты  Липчанского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей  Липчанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Липчанского сельского поселения или объединения  Липчанского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Самороспуск Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения осуществляется путём подачи личных заявлений не менее 2/3 от установленного числа депутатов о досрочном прекращении своих полномочий.

Заявления депутатов о сложении полномочий и принятие Советом народных депутатов  Липчанского сельского поселения решения о самороспуске рассматриваются на заседании Совета народных депутатов   Липчанского сельского поселения в месячный срок со дня поступления заявлений.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов  Липчанского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 32. Депутат Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения

1. В Совет народных депутатов  Липчанского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий  пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов  Липчанского  сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов  Липчанского  сельского поселения.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе  Липчанского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, в соответствии с Законом Воронежской области от 23.12.2008 № 139-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области» за счет средств бюджета  Липчанского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы  Липчанского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

( пункт 6 части 1 статьи 33 признан утратившим силу решением Совета народных депутатов от 30.08.2016 № 76;)

7. прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

( п.7 ст.33 в редакции решения Совета народных депутатов от 11.03.2022г.№ 110)

8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премия единовременное денежное вознаграждение в связи с выходом на пенсию по старости лицам, замещавшим выборные муниципальные должности  Липчанского сельского поселения).

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе  Липчанского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета  Липчанского сельского поселения гарантируются.

Депутату Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(ч.2 ст.33 дополнена абзацем решением Совета народных депутатов от 12.02.2021 № 43)

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы  Липчанского сельского поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы  Липчанского сельского поселения.

2.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

2.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

2.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

2.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

( ч. 2.1. - 2.4 в редакции решения Совета народных депутатов от 02.11.2017г.№ 154)

 3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч.3 ст.33 в редакции решения Совета народных депутатов от 19.06.2020 № 317)

 3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора  Воронежской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

3.2.    При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд. (ч.3.2. ст.33 в редакции решения Совета народных депутатов от 19.06.2020 № 317)

3.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(   в редакции решения Совета народных депутатов от 02.11.2017г.№ 154)

3.3.-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 3.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.».

(ч. 3.3.-1. и 3.3.-2.  статьи 33  дополнены решением Совета народных депутатов от 19.06.2020 № 317)

4. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;    

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения, выборного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года                № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

5. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 ( в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016г.№ 76)

6. Решение Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 02.11.2017г.№ 154)

7. Полномочия  главы  Липчанского сельского поселения  прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1- 8 части 4 настоящей статьи, а также в случаях:

1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003            № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003            № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Липчанского сельского поселения;

4) преобразования  Липчанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Липчанского сельского поселения;

5) утраты  Липчанского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей  Липчанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Липчанского сельского поселения или объединения  Липчанского сельского поселения с городским округом.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 34.    Глава сельского поселения

1. Глава Липчанского  сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется Уставом сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Липчанского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, определенный статьей 26 настоящего Устава.

( ч. 2 ст. 34 в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016г.№ 76)

3. Глава Липчанского  сельского поселения возглавляет администрацию Липчанского  сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения.

4. В течение 10 дней, со дня вступления в должность вновь избранного главы Липчанского сельского поселения происходит передача дел от прежнего вновь избранному главе сельского поселения.

Полномочия главы Липчанского  сельского поселения начинаются со дня его избрания Советом народных депутатов Липчанского  сельского поселения и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

Днем вступления в должность главы Липчанского  сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения.

5. Глава Липчанского  сельского поселения исполняет полномочия на постоянной основе.

6. Глава Липчанского   сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» и другими федеральными законами.

8. Глава Липчанского  сельского поселения представляет Совету народных депутатов Липчанского  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Липчанского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Липчанского  сельского поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Липчанского  сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Липчанского  сельского поселения.

9.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Липчанского сельского поселения избрание главы Липчанского  сельского поселения, избираемого Советом народных депутатов из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы Липчанского  сельского поселения из состава Совета народных депутатов осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов поселения.

10. В случае временного отсутствия главы Липчанского  сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь, временное отстранение его от должности в случаях, установленных федеральным законодательством) полномочия главы Липчанского  сельского поселения, за исключением полномочий по организации деятельности Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения, указанных в статье 29 настоящего Устава, временно исполняет ведущий специалист Липчанского  сельского поселения.».

(статья 34 в редакции решения Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

СТАТЬЯ 35. Полномочия главы  Липчанского сельского поселения

1. Глава  Липчанского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет  Липчанского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Липчанского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов  Липчанского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 36. Администрация  Липчанского сельского поселения

1. Администрация Липчанского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган  Липчанского сельского поселения, возглавляемый главой  Липчанского   сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация  Липчанского сельского поселения обладает правами юридического лица,  является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

3. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом народных депутатов   Липчанского сельского поселения по представлению главы  Липчанского сельского поселения.

4. Ведущий специалист администрации Липчанского сельского поселения  осуществляет в соответствии с муниципальными правовыми актами исполнительно-распорядительные полномочия по организации деятельности администрации  Липчанского сельского поселения.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Липчанского сельского поселения

1. Администрация  Липчанского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. К полномочиям администрации  Липчанского сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения органами местного самоуправления  Липчанского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения  Липчанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

2.2) осуществляет составление и организацию исполнения местного бюджета;

( ч. 2 ст. 37 дополнить пунктом 2.2 решением Совета народных депутатов от 11.03.2022г. № 110)

3) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.

3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи, глава  Липчанского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации  Липчанского сельского поселения:

1) обладает правом  внесения в Совет народных депутатов  Липчанского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов   Липчанского сельского поселения структуру администрации  Липчанского сельского поселения;

3) вносит на утверждение Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы  Липчанского сельского поселения, организует их исполнение;

4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения,  постановлений и распоряжений администрации  Липчанского сельского поселения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории   сельского поселения;

5) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает  по ним решения;

6) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

7) принимает меры по защите интересов  Липчанского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

8) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

2.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Липчанского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области, с учётом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

( ч. 2 ст. 37 дополнить пунктом 2.1 решением Совета народных депутатов от 30.08.2016г.№ 76)

СТАТЬЯ 38. Органы местного самоуправления  Липчанского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль

 

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Липчанского сельского поселения, является администрация  Липчанского сельского поселения.

Должностными лицами администрации  Липчанского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава  Липчанского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации  Липчанского сельского поселения, ведущий специалист администрации  Липчанского сельского поселения.

Перечень полномочий указанных должностных лиц определяется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами  Липчанского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации  Липчанского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории  Липчанского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

( п. 3 ст. 38 в редакции решения Совета народных депутатов от 11.03.2022г.№ 110)

 4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами   Липчанского  сельского поселения.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 39. Контрольно-счетный орган  Липчанского  сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган  Липчанского  сельского поселения – ревизионная комиссия Липчанского  сельского поселения - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов  Липчанского  сельского поселения.

2.   Ревизионная комиссия Липчанского сельского поселения подотчетна Совету народных депутатов  ревизионная комиссия Липчанского сельского поселения

3.  Ревизионная комиссия Липчанского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность  ревизионной комиссии Липчанского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения.

5. Ревизионная комиссия Липчанского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета    Липчанского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета  Липчанского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета  Липчанского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета  Липчанского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом  Липчанского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности  Липчанского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Липчанскому   сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета  Липчанского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета  Липчанского сельского поселения и имущества, находящегося в собственности  Липчанского _ сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств  Липчанского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в  Липчанского сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета  Липчанского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов  Липчанского сельского поселения и главе  Липчанского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, Уставом  Липчанского сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения.

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной  комиссии  Липчанского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Совет народных депутатов  Липчанского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов  Богучарского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу  Богучарского муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии  Липчанского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

 

 

СТАТЬЯ 40. Избирательная комиссия  Липчанского сельского поселения.

 

1. Избирательная комиссия  Липчанского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  Липчанского сельского поселения, преобразования  Липчанского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия  Липчанского сельского поселения является муниципальным органом, который не  входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия  Липчанского сельского поселения формируется Советом народных депутатов  Липчанского сельского поселения в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии  Липчанского  сельского поселения – 5 лет.

5. Избирательная комиссия  Липчанского сельского поселения в ходе подготовки и проведении выборов органов местного самоуправления:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) назначает выборы в случае, если Совет народных депутатов  Липчанского сельского поселения не назначит выборы в установленные законодательством и настоящим Уставом сроки;

3) руководит деятельностью нижестоящих комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь, обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

4) разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения схему избирательных округов, а в случае, предусмотренном частью 4 статьи 21 Избирательного кодекса Воронежской области, утверждает схему избирательных округов;

5) заверяет списки кандидатов, выдвинутых по единому и одномандатным (многомандатным) избирательным округам;

6) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений, выдает им удостоверения установленного образца;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом условий предвыборной деятельности;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

9) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов и снабжением ими избирательных комиссий;

10) обеспечивает передачу в архивы и уничтожение по истечении сроков хранения избирательных документов;

11) распределяет средства, выделенные из бюджета  Липчанского сельского поселения, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов избирательных объединений;

12) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

13) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

15) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

16) осуществляет на территории  Липчанского сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления и опубликования итогов голосования, результатов выборов при проведении выборов в органы местного самоуправления;

17) составляет списки лиц, избранных депутатами Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом  Воронежской области и настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия  Липчанского сельского поселения при подготовке и проведении местного референдума:

1) осуществляет на территории  Липчанского сельского поселения контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории  Липчанского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории  Липчанского сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории  Липчанского сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдума;

5) осуществляет на территории  Липчанского сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;

6) осуществляет на территории  Липчанского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из  бюджета  Липчанского сельского поселения средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям референдума;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, иную группу (иные группы) участников местного референдума и выдает им соответствующие регистрационные свидетельства;

11) дает разрешение на открытие специального счета фонда местного референдума в филиале Сберегательного банка Российской Федерации либо в другой кредитной организации, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы (иных групп) участников местного референдума, осуществляет контроль за порядком формирования средств фонда местного референдума и расходованием этих средств;

12) осуществляет контроль за соблюдением порядка и правил проведения агитации, информирования граждан по вопросам местного референдума;

13) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов местного референдума, а также определяет способы защиты бюллетеней для голосования;

14) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме;

15) устанавливает порядок доставки в комиссии местного референдума документов, связанных с его подготовкой и проведением;

16) информирует участников местного референдума о вопросе (вопросах) референдума, о порядке и сроках подготовки и проведения местного референдума;

17) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на местном референдуме, других документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, и их передачу в нижестоящие комиссии;

18) определяет результаты местного референдума и осуществляет их официальное опубликование;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 41. Муниципальная служба.

         1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

        2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Липчанского сельского поселения.

          Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

        3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Воронежской области.

        4.Расходы на муниципальную службу финансируются за счет средств бюджета Липчанского сельского поселения.

 

ГЛАВА  5. Муниципальные правовые акты.

 

СТАТЬЯ 42. Система муниципальных правовых актов.

         В систему муниципальных правовых актов входят:

      1) правовые акты, принятые на местном референдуме;

      2)  Устав Липчанского   сельского поселения;

      3) решения  Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Липчанского сельского поселения, решения об удалении главы Липчанского сельского поселения в отставку,  а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.

  4) постановления и распоряжения главы Липчанского сельского поселения; 

  5)  постановления администрации Липчанского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Липчанского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Липчанского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Липчанского сельского поселения.

  6) распоряжения и приказы Ревизионной комиссии.

СТАТЬЯ 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Липчанского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Липчанского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2.  Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Липчанского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Липчанского сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

СТАТЬЯ 44.  Устав Липчанского сельского поселения.

          1. Уставом Липчанского сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

          2.  Устав Липчанского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения.

          3. Проект Устава Липчанского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Липчанского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава  Липчанского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав  Липчанского сельского поселения  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Липчанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Липчанского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4.Проект Устава Липчанского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Липчанского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

( ч. 3 – 4 в редакции решения Совета народных депутатов от 02.11.2017г.№ 154)

 5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Липчанского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Липчанского сельского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

 6. Устав Липчанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Липчанского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

 7. Устав Липчанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Липчанского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

 8. Устав Липчанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Липчанского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

 Глава Липчанского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные устав Липчанского  сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Липчанского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 9.Изменения и дополнения, внесенные в устав Липчанского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Липчанского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 02.11.2017г.№ 154)

9.1. Изменения и дополнения в устав Липчанского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов (схода граждан) Липчанского сельского поселения, подписанным его председателем и главой Липчанского сельского поселения либо единолично главой Липчанского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) Липчанского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Липчанского сельского поселения, не допускается.».

 9.2. Изложение устава Липчанского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Липчанского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Липчанского сельского поселения, а ранее действующий устав Липчанского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Липчанского сельского поселения.

( ч. 9.1 – 9.2 в редакции решения Совета народных депутатов от 02.11.2017г.№ 154)

Статья  44.1. Содержание правил благоустройства территории  Липчанского  сельского поселения

1. Правила благоустройства территории Липчанского  сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Липчанского  сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Липчанского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Липчанского  сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Липчанского  сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Липчанского  сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории  Липчанского  сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Липчанского  сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Воронежской области;

15) праздничного оформления территории Липчанского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Липчанского  сельского поселения;

17)

( п.17 ч.2 ст.44.1 утратил силу решением Совета народных депутатов от 11.03.2022г.№ 110)

3. Законом Воронежской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Липчанского  сельского поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.».

  (Ст. 44.1  в редакции решения Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

СТАТЬЯ 45.Правовые акты органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения.

          1. Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Липчанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты  Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения направляется главе Липчанского сельского поселения для подписания и  обнародования в течение 10 дней.

        3. Нормативные правовые акты  Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения только по инициативе главы Липчанского сельского поселения, возглавляющего администрацию Липчанского сельского поселения, или при наличии заключения главы Липчанского сельского поселения, возглавляющего администрацию Липчанского сельского поселения.

       4. Решения Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Липчанского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

       5. Глава Липчанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Липчанского сельского поселения.

         Глава Липчанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Липчанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

       6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также

соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

( в редакции решения Совета народных депутатов от 02.11.2017г.№ 154)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Липчанском сельском поселении.

       Для официального обнародования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сайт администрации Липчанского  сельского поселения в сети Интернет : www.lipchan..ru  . В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.".

(Часть 6 статьи 45 дополнена абзацами решением Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

6.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Липчанского сельского поселения Богучарского района Воронежской области, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

( п. 6.1 ст. 45 в редакции решения Совета народных депутатов от 11.03.2022г.№ 110)

6.2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.»   

( п. 6.2 ст. 45 в редакции решения Совета народных депутатов от 11.03.2022г.№ 110)

       7.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Липчанского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления  несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

СТАТЬЯ 46. Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов.

              1.  Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления в Липчанском сельском поселении осуществляется путем доведения до всеобщего сведения текстов муниципальных правовых актов, посредством размещения их в специально установленных местах, а также путем обеспечения беспрепятственного доступа к текстам муниципальных правовых актов.

  (  в редакции решения Совета народных депутатов от 29.08.2018 № 199)

2.Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем 10 календарных дней с момента их обнародования.

   При этом, в случае если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 10 печатных листов формата А4, допустимо обнародование путем издания брошюр с его текстом, которые размещаются в специально установленных для обнародования местах.                

3.Оригиналы муниципальных правовых актов хранятся в администрации Липчанского сельского поселения, копии передаются во все библиотеки на территории Липчанского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с указанными актами без взимания платы.

4.Обнародование муниципальных правовых актов Липчанского сельского поселения производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

5. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования. Акт обнародования составляется и подписывается комиссией, в состав которой могут входить глава Липчанского сельского поселения, или лицо, временно исполняющее его обязанности в соответствии с настоящим Уставом, депутаты Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Липчанского сельского поселения, а также представители организаций, предприятий, учреждений, которые расположены в зданиях, указанных в части 6 настоящей статьи. Персональный состав комиссии устанавливается правовым актом Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

6. Места для размещения текстов муниципальных правовых актов:

 - стенд в здании администрации Липчанского сельского поселения, по адресу; с. Липчанка, ул. Кирова, д. 84;

- стенд в механической мастерской ООО «Варваровка», по адресу: х. Варваровка, ул. 1 Мая, 35;

- доска информации в административном здании СХА «Шуриновская», по адресу: с. Шуриновка, ул. Октябрьская, д. 1;

- стенд в административном здании ООО «АВАНГАРД- Агро- Воронеж» по адресу: с. Липчанка, ул. Пушкина, д. 11;

- доска объявлений у здания магазина «Продукты» «ИП Грошева» по адресу: х. Варваровка, ул. 1 Мая, д. 16

( ч. 6 ст. 46 в редакции решения Совета народных депутатов от 19.06.2020г.№ 317)

   7. В случаях, когда федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом установлено, что муниципальные правовые акты подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, правовые акты органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения публикуются в Вестнике органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения.

СТАТЬЯ 47.  Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания  администрация Липчанского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а  Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

 2. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Липчанского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Липчанского сельского поселения не может являться  основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Липчанского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

ГЛАВА 6.    Экономическая основа местного самоуправления.

 

СТАТЬЯ  48.    Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления Липчанского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Липчанского сельского поселения.

СТАТЬЯ 49.   Муниципальное имущество.

 1. В собственности  Липчанского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения; (вступил в силу 27.05.2014)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ  50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1.Органы местного самоуправления от имени  Липчанского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Липчанского сельского поселения.

  2. Органы местного самоуправления  Липчанского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Воронежской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

  3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Липчанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет  Липчанского сельского поселения.

  4.  Липчанское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления  Липчанского сельского поселения.

  5. Муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случае:

  1) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

  2) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности государства;

  3) необходимости осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Российской Федерации;

  4) необходимости разработки и изготовления отдельных видов продукции, находящейся в сфере интересов Российской Федерации и обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

  5) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

  6. Казенное предприятие может быть создано в случае:

  1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для обеспечения нужд  Липчанского сельского поселения;

  2) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;

  3) необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;

  4) необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

  5) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

  6) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

  7) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

  7. Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия принимается    администрация  Липчанского сельского поселения.

  Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.

  8. Муниципальное бюджетное учреждение может быть создано в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальными заданиями.

  9. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

  10.   Липчанское сельское поселение вправе создавать автономное учреждение для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

  Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах, указанных в части 10 настоящей статьи.

Собственником имущества и учредителем автономного учреждения является  Липчанское сельское поселение. Задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.

  Условия и порядок формирования задания учредителя и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией  Липчанского сельского поселения.

Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимается администрацией  Липчанского сельского поселения.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.

  Структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются уставом автономного учреждения в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», и иными федеральными законами.

  Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных учредителем автономного учреждения средствах массовой информации. Порядок опубликования отчетов, а также перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

  Автономное учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.

  11. Органы местного самоуправления  Липчанского сельского поселения от имени  Липчанского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

  12. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 51. Проект бюджета Липчанского сельского поселения.

  1. Проект бюджета Липчанского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Липчанского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

  2. Проект бюджета  Липчанского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

В случае если проект бюджета Липчанского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Липчанского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Липчанского сельского поселения.

  3. Составление проекта бюджета Липчанского сельского поселения - исключительная прерогатива администрации Липчанского сельского поселения.

Непосредственное составление проекта бюджета  Липчанского сельского поселения осуществляет финансовый орган Липчанского сельского поселения.

  4. Составление проекта бюджета основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

- государственных (муниципальных) программах.

  5. Прогноз социально-экономического развития Липчанского сельского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном  администрацией Липчанского сельского поселения.

Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться администрацией Богучарского муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией Липчанского сельского поселения и администрацией Богучарского муниципального района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Прогноз социально-экономического развития Липчанского сельского поселения одобряется администрацией Липчанского сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Липчанского сельского поселения в Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения.

Разработка прогноза социально-экономического развития Липчанского сельского поселения осуществляется уполномоченным администрацией Липчанского сельского поселения органом (должностным лицом) администрации Липчанского сельского поселения.

  6. Муниципальные программы утверждаются администрацией Липчанского сельского поселения.

  Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Липчанского сельского поселения в установленном администрацией порядке.

  Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Липчанского сельского поселения.

  Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете  Липчанского сельского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Липчанского сельского поселения в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Липчанского сельского поселения.

  Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Липчанского сельского поселения.

  Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения.

  Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Липчанского сельского поселения не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно администрацией Липчанского сельского поселения.

  По результатам указанной оценки администрацией Липчанского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

7. В срок, установленный решением Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, но не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Липчанского сельского поселения вносит в Совет народных депутатов  Липчанского сельского поселения проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год.

  Одновременно с проектом решения о бюджете Липчанского сельского поселения в Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  Проект решения о бюджете Липчанского сельского поселения в обязательном порядке должен содержать показатели и характеристики в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Липчанского сельского поселения и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  9. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Липчанского сельского поселения и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

( п 10 ст. 51 в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016г.№ 76)

СТАТЬЯ  51.1.   Бюджет Липчанского сельского поселения

1.  Липчанское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. В бюджете  Липчанского сельского поселения  в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств  Липчанского сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств  Липчанского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Составной частью бюджета  Липчанского сельского поселения являются сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом народных депутатов  Липчанского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Администрация  Липчанского сельского поселения обеспечивает исполнение бюджета Липчанского сельского поселения и составление бюджетной отчетности, представляет годовой отчет об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения на утверждение Совета народных депутатов   Липчанского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом  Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Финансовый орган администрации  Липчанского сельского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, представляет бюджетную отчетность в финансовый орган  Богучарского муниципального района.

6. Решение об утверждении бюджета Липчанского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Липчанского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления  Липчанского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016г.№ 76)

Органы местного самоуправления  Липчанского сельского поселения обеспечивают жителям  Липчанского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(  ст. 51.1 в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 52.  Расходы  бюджета Липчанского  сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Липчанского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами  Липчанского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления  Липчанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств  Липчанского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Липчанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 53. Доходы  бюджета  Липчанского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Липчанского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 54. Муниципальный долг.

1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет  Липчанского сельского поселения;

3) объем основного долга по кредитам, полученным  Липчанским сельским поселением;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств  Липчанского сельского поселения.

2. Долговые обязательства  Липчанского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

3. Долговые обязательства Липчанского сельского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности  Липчанского сельского поселения имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета  Липчанского сельского поселения.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств  Липчанского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге  Липчанского сельского поселения.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств  Липчанского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией  Липчанского сельского поселения.

5. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации  Липчанского сельского поселения.

6. Липчанское сельское поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы  Липчанским сельским поселением.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования Липчанского сельского поселения в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

Муниципальные заимствования   Липчанского сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета  Липчанского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств  Липчанского сельского поселения.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени  Липчанского сельского поселения принадлежит администрации  Липчанского сельского поселения.

3. От имени  Липчанского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией  Липчанского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

5. Финансовый орган   Липчанского сельского поселения  ведёт учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 56. Исполнение бюджета.

1. Исполнение бюджета  Липчанского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации   Липчанского сельского поселения  назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета  Липчанского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу  администрации   Липчанского сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет  сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Полномочия администрации  Липчанского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета  Липчанского сельского поселения могут полностью или  частично осуществляться на договорной основе администрацией Богучарского муниципального района.

  6. Отчет об исполнении бюджета  Липчанского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Липчанского сельского поселения и направляется в Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения и контрольно-счетный орган  Липчанского сельского поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета  Липчанского сельского поселения подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения до его рассмотрения в Совете народных депутатов Липчанского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения осуществляется контрольно-счетным органом  Липчанского сельского поселения  в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Липчанского сельского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Липчанского   сельского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-счетный орган Липчанского сельского поселения готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения представляется контрольно-счетным органом  Липчанского сельского поселения в Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения с одновременным направлением в администрацию Липчанского сельского поселения.

   Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов  Липчанского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения представляются проект решения об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения Совет народных депутатов  Липчанского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета  сельского поселения.

В случае отклонения Советом народных депутатов  Липчанского сельского поселения  решения об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета  Липчанского сельского поселения представляется в Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения  не позднее 1 мая текущего года.

Решением об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Решением об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения также утверждаются показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Воронежской области, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Липчанского сельского поселения для решения об исполнении бюджета Липчанского сельского поселения.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

СТАТЬЯ 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

 

ГЛАВА  7.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Липчанского сельского поселения

 

СТАТЬЯ  58.   Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Липчанского сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Липчанского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

СТАТЬЯ 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы  Липчанского сельского поселения перед населением Липчанского сельского поселения.

  1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Липчанского сельского поселения перед населением, а также порядок отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Липчанского сельского поселения определяются статьей 15 настоящего Устава.
  2. Депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, глава Липчанского сельского поселения имеет право в средствах массовой информации, на заседаниях Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, используя иные формы общения с избирателями давать им объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
  3. Население Липчанского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу Липчанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

 

СТАТЬЯ 60.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Воронежской области, Устава Липчанского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

СТАТЬЯ 61.   Ответственность Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Липчанского сельского поселения, а Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

2.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (в том числе и вновь избранный) в правомочном составе Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

3. Полномочия Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

4. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.

5. Депутаты Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Липчанского  сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016г.№ 76)

СТАТЬЯ 62.   Ответственность главы  Липчанского сельского поселения перед государством.

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Липчанского сельского поселения в случае:

1) издания главой Липчанского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Липчанского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Липчанского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)  совершения главой Липчанского  сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Липчанского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 30.08.2016г.№ 76)

2.Глава Липчанского сельского поселения в отношении которого губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

СТАТЬЯ 63. Удаление главы Липчанского сельского поселения в отставку.

1. Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить главу Липчанского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Липчанского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Липчанского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Липчанского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Липчанского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Липчанского сельского поселения Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Липчанского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

( в редакции решения Совета народных депутатов от 02.11.2017г.№ 154)

5)допущение главой Липчанского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Липчанского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.       

 3. Удаление главы Липчанского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со  статьей 74.1 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

4. Глава   Липчанского сельского поселения,   в   отношении   которого  Советом народных  депутатов Липчанского сельского поселения  принято  решение  об  удалении его в отставку, вправе обратиться с  заявлением  об  обжаловании  указанного  решения  в  суд  в  течение  10  дней  со  дня   официального  опубликования такого решения.

( в редакции решения Совета народных депутатов от 26.02.2015г.№ 261)

   СТАТЬЯ 64.  Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения.

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления  Липчанского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области в случае:

  1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет народных депутатов  Липчанского сельского поселения и администрация Липчанского сельского поселения отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

  2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Липчанского сельского поселения возникает просроченная задолженность Липчанского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Липчанского сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Липчанского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Воронежской области в отношении бюджета Липчанского сельского поселения;

  3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Липчанского сельского поселения органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Воронежской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается губернатором Воронежской области на основании решения Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения или решения Воронежской областной Думы, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава Липчанского сельского поселения, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории и преобразованию  сельского поселения.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, по ходатайству губернатора Воронежской области и (или) Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения, главы Липчанского сельского поселения решением арбитражного суда Воронежской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству губернатора Воронежской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета народных депутатов Липчанского сельского поселения.

В целях восстановления платежеспособности Липчанского сельского поселения временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности Липчанского сельского поселения, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет Липчанского сельского поселения на текущий финансовый год, проект бюджета Липчанского сельского поселения на очередной финансовый год, представляет их в Совет народных депутатов Липчанского сельского поселения на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в правительство Воронежской области, для утверждения законом Воронежской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета Липчанского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается правительством Воронежской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Воронежской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

СТАТЬЯ 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

СТАТЬЯ 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

СТАТЬЯ 67.   Заключительные положения

1.  Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального  обнародования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 20.02.2012 11:28

Дата последнего изменения: 18.05.2022 09:55

На главную страницу